Onorevoli Colleghi! - Tra i diritti garantiti dalla Carta costituzionale quelli della continuità didattica e dell'integrazione scolastica degli alunni con disabilità rivestono un'importanza particolare. Nel corso degli anni si è assistito ad una stratificazione di disposizioni normative, poi via via aggiornate, avente ad oggetto questo aspetto dell'istruzione, ma la realtà ci dice che il processo educativo nella scuola è caratterizzato da una forte discontinuità che oggettivamente mina alla radice il miglioramento dei processi di apprendimento e la loro continuità. Una congrua permanenza dei docenti assume una particolare rilevanza soprattutto in presenza di alunni con disabilità, ai quali la discontinuità può arrecare grave pregiudizio per la qualità dell'insegnamento soprattutto nelle scuole di periferia o di montagna.
      Questo tema si inserisce nel contesto più ampio della stabilizzazione del personale precario della scuola e assume ancora più importanza per le famiglie degli alunni che temono di vedere scadere la qualità del servizio offerto. In quest'ottica, al fine anche di razionalizzare e di risparmiare risorse, appare opportuno prevedere che l'insegnante che sceglie di fare il sostegno garantisca la prestazione del servizio in maniera continuativa per un periodo di almeno cinque anni.
      Oggi molti insegnanti scelgono la strada del sostegno solo per mancanza di alternative e non per una propria convinzione personale, molti altri, poi, non sono idonei a svolgere questo tipo di mansione per mancanza di sensibilità, competenza e professionalità, con il risultato che con questa scelta l'alunno disabile e la sua famiglia non vengono tutelati. Ecco perché